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　　政府失能，一場無法想像的危機

　　剛動完手術的麥可．路易士，躺在床上看電視。他的暢銷書《橡皮擦計畫》才剛出版，正在想下一本書要寫什麼。
　　
　　後來他看到新聞說，川普提名前德州州長裴瑞(Rick Perry)擔任能源部長。「能源部是幹嘛的?」麥可心想，長這麼大，自己竟然從沒把政府的功能弄清楚過。於是，帶著好奇心的他，造訪了十幾個經常見諸媒體、與經濟密切相關的部門。

　　他這才發現，天啊，原來自己根本不了解政府：許多政府機構的實際功能，根本與名稱不相符。例如「能源部」，最重要的任務不是什麼顧名思義的制定能源政策，而是掌管攸關你我性命的核子武器！還有「農業部」，其實絕大多數的工作內容「與農業一點關係也沒有」。至於常常見報的「商務部」，你可能以為就像我們的經濟部，是專門負責制定產業政策、掌管國際貿易的吧？錯了，商務部裡預算最龐大的業務，是你想也想不到的：提供氣象資訊。是的，可以說沒有美國商務部，就沒有你我手機裡準確的氣象預測。

　　每隔四到八年，美國總統會換人做，但無論政黨怎麼輪替，基層公務員長期默默堅守在崗位上，維持政府運轉、保護國家安全、發布天災預警，卻不為你我所知。我們通常只有在公務員出了紕漏、或是鬧了什麼醜聞，才會注意到他們的存在。但麥可．路易士警告：該改變這個刻板印象了，要知道核武不會落入壞人之手、弱勢孩子有營養午餐可吃、龍捲風來臨前的警報聲會響起，全都得歸功於最基層的公務員。

　　「最會說財經故事」的麥可．路易士與一個又一個官員深談之後，帶領我們一窺美國政府內幕，預見另一個被世人忽視的全球經濟風險：當政權漏接，一場難以想像的「第五風暴」，隨時可能降臨......